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基础教育:克服唯分是举,导向综合素质提升

发布时间:2017-08-14 13:41  作者: 安全教育网-学校安全教育与管理信息化平台  浏览:

原标题:基础教育:克服唯分是举,导向综合素质提升

中考:

教育部发文推进

高中招生制度改革

细则制定中

对于广州中考来说,2016年同样是政策多变,以及为未来中考改革作关键准备的一年。指标到校的首次实施,让“弱校强生”有了更多上名校的机会。示范性高中学校拿出30%的学位用于指标生招生,把名额分配到各区的送生学校,指标生的控制分数线为该示范高中学校过去3年录取分数线的平均分基础上再减20分,如此一来,“弱校强生”上华附、执信、二中等名校的机会大增。尽管新政丰富了学生的升高中之路,但同时也存在名校有一定流标率的情况。中考专家分析认为,这里面有高分段学生减少、独立批次分流、高分学生本身“不需要”指标等原因。经历了2016年的初试后,指标到校新政还有两年过渡期,在卓越教育考试研究院院长赵卫平看来,未来指标到校政策或会借鉴上海做法,在独立批采用推荐和自荐相结合方式,并进一步扩大指标生的比例,从目前的30%扩大到50%甚至更高。

如果说指标到校只是广州中考改革的“前菜”,那么“主菜”肯定是基于教育部指导意见的落地中考新政。今年9月,教育部正式印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(下称《意见》),要进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革。据悉,目前广州正制定中考改革方案,将在年底或明年年初出台,按照以往惯例将设置3年过渡期,不会影响到今年考生。

中考改革到底改什么?据悉,这次改革目标是逐步建立一个“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式,重在改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法,克服唯分数论。其中,推广初中学业水平考试。具体为将初中毕业和高中招生考试“两考合一”,合并为初中学业水平考试,实现“一考多用”,减轻学生多次备考负担。

据了解,广州中考早已实现“两试合一”,多年以来只考一次中考,便完成初中学业水平考试和高中招生选拔,考生不需要考两次。

改革的另一大亮点是中考“套餐”有变成“自助餐”的趋势。教育部称,语文、数学、外语为基础学科,统一作为录取计分科目;体育也纳入录取计分科目,科学确定考试分值或等级要求,引导学生加强体育锻炼。同时,根据文理兼顾、负担适度的原则,由试点地区确定其他纳入“录取计分科目”,防止群体性偏科。

这次改革也提出,在每门课合格的前提下,也可给学生适当的选择权,发展学生优势特长。所以,学生的学业水平考试,将可选择除语文、数学、外语、体育之外的其他“录取计分科目”。但不能只选文科类科目,也不能只选理科类科目,要文理兼顾。没有选择的科目,不仅“要学”、“要考”,还要达到“合格”。

据了解,广州初中阶段学习包含九门科目,但为了减轻学生负担,中考文化考试一直是考六门:语数英、物理、思想品德和化学科目。生物、历史和地理这三门科目不含在其中。业内人士透露,按照《意见》,今后广州中考有可能也可选考历史、生物、计算机等科目,至于采取怎样的考试形式,还有待研究。

特色课程:14门课程通过2017年特色课程立项

日前,广州市教育局公布2017年广州市普通高中特色课程立项名单,共有14所学校14门课程通过2017年广州市普通高中特色课程立项。截至目前,全市共有99所普通高中学校的特色课程获得不同类别的立项,占全市普通高中学校的82.5%。其中,重点立项70所,占比58.33%。通过一年的课程建设后,这些学校将参加广州市特色课程建设评审,名列前茅的高中有望加入中考独立批招生。

在2016年中考,广州市获得普通高中特色课程提前批独立招生资格的学校已达26所。从2011年起,广州市启动特色课程建设,2012年开始首批建设。2013年,经一年的建设评估,此前课程获重点立项的广雅、执信、广大附中、五中、荔城中学5所学校首获独立招生机会。2014年,铁一、二中等7所中学成为第二批“成员”。2015年,省实、六中、47中等7所学校加入,令高中特色课程招生趋向“白热化”。2016年再增7所,则总共将有26所特色学校在独立批录取。

随着进入独立批的学校越来越多,学生在该批次所面临的选择随之增加。面对各类高中的特色课程,学生应如何选择?记者了解到,普通高中特色课程并非特色项目或活动,而是以学校核心文化为基础、以课程实施为载体的办学课程。在其评审指标中,学校的文化基础、课程的发展方向分别占三成,课程实施占四成,要求特色课程具有清晰的目标与需培养的能力,并引入国内外高校资源,提高培养特色人才的规格和质量。这意味着特色课程班在完成国家必修课程的同时,也会根据学校特色开设选修、专修和实践活动等课程,其课程设置与人才培养上都有较强的针对性。如,省实“格致班”更偏向于理工科,侧重于系统性为学生提供创造发明、环境教育、工程技术、理科拓展、科学考察等领域的学习发展机会,着重培养拔尖科学预备人才;而真光中学“香梅班”则是针对女性的特点,开设了家政、烹饪、财务、礼仪等课程,旨在培养内心善良、性情温婉、品味高雅,具有国际视野、领袖才能的“女界之光”。

特色学校:义务教育阶段特色学校已达到330所

在义务教育阶段特色学校建设方面,2016年,有134所学校申报,认定103所。其中,民办学校14所。目前,义务教育阶段特色学校已经达到了330所。

广州市教育局通过打造一批“特色主题化、文化物象化、课程结构化、项目个性化、校园诗意化”的特色学校,进一步丰富学校内涵,提升办学品位,以特色发展助推义务教育均衡发展,最终实现促进义务教育总体水平大幅度提高。具体为:到2017年12月,义务教育阶段公办、民办学校均有50%以上经当地区教育行政部门认定成为义务教育阶段特色学校,“一校多特色项目”或“一校一特色”的发展格局全面形成。到2022年,全市有80%以上的义务教育阶段学校成为特色学校。

民办教育:营利民办学校禁入义务教育领域

2016年11月7日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了修改民办教育促进法的决定,其中一项重要内容是对民办教育实行分类管理,将民办学校分为营利性和非营利性两类。明确民办学校的举办者可选择设立非营利或营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

教育部副部长朱之文表示,义务教育的属性决定了其不适合由营利性的民办学校来实施,否则就有可能影响义务教育政府责任的落实,影响义务教育的均衡发展,甚至会加重人民群众的负担。但不得举办实施义务教育的营利性民办学校,并不是限制义务教育阶段由民办学校提供有特色、多样化的教育服务。

已经开办的民办校何去何从?据悉对于已开办的民办学校,修改后的法律规定了过渡期:本决定公布前设立的民办学校,选择登记为非营利性民办学校的,根据依照本决定修改后的学校章程继续办学;选择登记为营利性民办学校的,应当进行财务清算,依法明确财产权属,并缴纳相关税费,重新登记,继续办学。

对此,有专家表示,修法可能会影响需要回报的民间资本进入非营利的义务教育的热情,可能会减少义务教育阶段民办学校的数量。也有一些民办学校负责人预计,民办学校尤其是义务教育阶段民办校将来会迎来一场很大的结构性改革。总的来说,新修订的民办教育促进法从整体上为民办教育未来发展提供了法律框架,但在具体落实方面考虑到地区差异性,各省市要有地方立法。

有业界人士担心,此举会影响义务教育阶段民办学校举办者的办学积极性,从而影响义务教育的提供。对此,中国民办教育研究院秘书长方建锋表示,义务教育阶段不许设立营利性民办学校不会影响义务教育的提供。一是目前义务教育阶段没有营利性民办学校。二是非营利办学对举办者权益保证更为明确,修正案对现有学校举办者资产权益有明确的补偿和奖励规定,而且非营利性主要特点是办学结余不用向举办者分配,但这并不意味着不可以收费。此外,义务教育阶段非营利性民办学校将享有更多的鼓励和扶持政策。三是公办学校依然是义务教育的主要提供者,全国义务教育阶段学校有15万多所,公办学校占比高达93.4%。2015年,全国进城务工人员子女在校生人数为1376.1万人,在公办学校就读的达八成。http://njkyj.com